21.2主城区主要用地布局
21.2.1居住用地
（1）现状
　　城区现状居住用地多集中于老城区内，新建房大部分为六层，设施较齐全，环境较好；但马家店少数地段及董市旧城区仍存在1-2层旧民房，质量差、市政设施及绿地缺乏、布局混乱，住宅间距小、密度高，环境卫生和防灾条件较差。
（2）规划
　　遵循“旧城区逐步改造，新城区成片建设”及“适宜居住”的原则，为方便居民生活、创造良好的生活居住环境，规划在保留并改造老城区居住用地的基础上，近期逐步向北扩充居住用地，同时沿江地带发展居住用地，将现有道路骨架内的用地填平补齐。远期主要形成城北居住组团和城南居住组团。
21.2.2公共设施用地
（1）行政办公用地
　　城区现状行政办公用地多沿路分散布置，其中县政府、人大、政协及部分职能部门用地均较为紧张。
　　规划在保留部分用地条件较好的行政单位用地的同时，在城区西部沿江地段安排集中的行政办公用地，形成全市性的行政中心。
（2）商业金融业用地
　　城区现状商业金融业用地多集中分布于迎宾大道两侧以及五柳公园以东的旧城区；大部分商业服务设施存在规模偏小，发展用地受限制，交通组织及服务半径不合理等问题；缺乏一个综合性的市级公共中心；董市区公共设施主要集中于金盆山大道（318国道）及狮子路两侧，大部分设施老化，档次较低。
　　规划在进一步强化老城中心区的商业服务用地的同时，形成位于迎宾大道与江汉大道交汇处新的商业中心以及“三横一纵”（三横为友谊大道、迎宾大道和团结路，一纵为江汉大道）的城区主要商业服务设施系统。此外，规划在城北新区居住组团、城南新区居住组团、老城区的居住组团配备了相应的居住区级商业服务设施及步行商业街。
（3） 文化娱乐用地
　　马家店现状文化设施主要有图书馆、博物馆、文化馆、工人文化宫、鄂肥职工俱乐部、江城乐都及一座礼堂；董市主要有一座影院。均存在布局不合理、设施不完善等问题。
规划一个全市性的文化娱乐区，安排文化宫、影剧院、青少年活动中心设施。位于迎宾大道以北江汉大道以西的文化娱乐用地内。
　　枝江属楚文化发源地之一，历史悠久，人文资源丰富。市域现已发掘多处遗址、古墓群，还保存了大量古建筑。马家店镇内现有熊家窑遗址。董市镇镇政府所在地原为金盆山寺，现仍存有大量的建筑石刻和碑刻，规划在遗址处设置纪念性小建筑，收集原有石刻和碑刻加以陈列，并树碑以解说其原有盛况。水府庙位于董市镇东南的长江北岸，始建于明代，原为南方四合院建筑群，占地1000多平方米，其中歌舞楼用地不足且经营不善、难以为继。七级砖塔、灯台等现已不存，主体建筑(大殿)尚存。该庙正置长江三峡旅游线上，规划在此建设一座民俗公园，并修复其砖塔、灯台，陈列反映枝江风土人情的物品，使之成为长江边一处饶有特色的景点。董市镇旧城区现有大量明清时期修建的民房，多为南方天井式木构架房屋，进深较大，居住其中冬暖夏凉，其乐融融；另外老正街等几条老街为石板路，很有特色。规划保留老正街一段(约500米长)及其两侧旧式民房，加以修复、改造，设置地方小吃、杂货店，成为一处富有地方传统气息的民俗文化步行街。