杨德富，市马家店街道办事处七口堰社区民调主任。作为一名普通的人民调解员，杨德富同志20年如一日，在平凡的工作岗位上，忠实地实践着“三个代表”重要思想，为保一方平安，贡献了自己全部的心血和汗水，使七口堰居委会成为了枝江市人民调解工作的一面旗帜，得到了社区居民的忠心拥护和爱戴。21年来经他调解的各类纠纷403件，调解成功401件，成功率达99%。他多次被评为先进工作者，前年被枝江市委、市政府评为十佳人民调解员，去年被宜昌市人民政府评为优秀人民调解员。

一、建网络，筑防线

民调工作是居委会整体工作中不可缺少的组成部分，它直接地影响到全居委会的经济发展、社会稳定、社会风气好转。

七口堰居委会在杨德富建议下成立了居委会、服务中心，中心户的三级民调网络，采取分片包干，分级负责制，层层签定责任书，对民调工作实行目标管理，做到出现问题层层有人抓、发生纠纷件件有人管的新态势，调解工作出现“大合唱”，不仅加强了社会面的控制，而且提高了调解成功率，使小纠纷不出服务中心，大纠纷不出居委会。

杨德富在工作中还结合七口堰工作实际情况，制定了矛盾纠纷统计、排查、调处等各项民调工作制度，定期不定期对居民加强法制和道德教育。前年九月，市直单位在七口堰居委会征地100多亩，补偿价格较低，居民有意见，召开几次群众会进行协商都没有开成，影响工程的正常进行。于是杨德富提议组织相关居民学习相关法律，通过学习征地补偿、青苗补助的有关条文，大家找到共同解决的办法，按照本地前三年平均值的倍率计算，使问题很快得到解决。通过对居民加强法制和道德教育，有效减少了矛盾纠纷发生，促进了居委会经济健康有序地发展，社会治按形势明显好转。

二、学法律，细调处

“有田有地不找你，有吃有穿不靠你，有了问题就缠你，解决不好就骂你，出了问题

就告你”、“地方小，不是亲就是表，哪方都不好惹，只好当上和事佬”。这是对调解干部的真实写照和评价。

杨德富通过20年民调工作的感受，这个和事佬不是原则的“和事佬”，它是在法律、道德、人情等范围内“和事佬”。杨德富为了能当上一个合格的“和事佬”有事没事总喜欢琢磨”个法“字。他常说，平时没事的时候要学法，遇到事情的时候要想到法，处理问题的时候要用到法，只有法律范围内，才能讲公道、办公事。20年来，杨德富刻苦学习法律知识、比较系统地掌握了与百姓生活息息相关的法律、法规和政策方面的知识，使自己从一个门外汉成长为能够处理各种矛盾纠纷的调解员；为了学习，杨德富在家庭经济十分拮据的情况下，靠省吃俭用积攒部分钱自费购买了《新编中华人民共和国法律大权》、《新编中华人民共和国司法解释大全》等大量的业务书籍和法律读本，以不断丰富自己的知识，提高自己法律水平。

杨德富同志做调解工作方法灵活多样，什么样的纠纷用什么样的方法，如自愿让利法、互利双惠法、信誉影响法，他都运用自如。凭着这一手硬功夫，一趟一趟地跑，一方一方地劝，一句一句地讲，直到把当事双方讲得心服口服，讲笑了、讲和了，他才放心、安心。1998年初，居民周某与养父经常为了生活闹矛盾，关系紧张，为赡养找到杨德富，杨德富通过上门走访邻居了解情况，通过分析一是周父患病多年，基本失去了劳动能力，多次住院，外债高达万元，经济十分拮据；二是周子长期无业流荡，又羡慕别人吃香喝辣的，心里不平衡，于是父子二天一闹，三天一吵。针对其原因，杨德富一方面通知周子参加普法学习班，对其进行法制教育，讲清道理；另一方面，向居委会反映周家实际情况，并决定为其家庭解决生活费一千元，帮助周子找到了合适的工作，通过真心实意的调解工作感动了父子双方，使周子签下了赡养老人协议书。从此家庭气氛又日渐和睦起来。

三、用“四心“，促帮教