湖北日报：传统农业大县的工业化路径 |
发表时间：2008-5-12 9:38:08 来源：湖北日报 编辑：知亭 |
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所以，在各种资本享受国民化待遇后，我们讲营造经济发展的环境，其本质是营造低交易成本的商务环境。枝江通过职能改革、理顺部门设置、简化工作流程，推行市长、副市长顶替制度，加强部门协调，改善了行政运行机制。行政审批项目由425项精减为322项，200项行政审批事项进入行政服务中心联合办理。这些做法已经成为各地的“共同措施”。
枝江的“个性措施”是它引入现代经济的“核金融动力机制”。金融既是配置资源的工具，又是决定经济环境的重要因素。它不仅起着把分散的民间资本转移到优势项目、优势企业的功能，而且为企业经营提供结算等便利。枝江积极引进外地金融机构，成立金源投资开发公司和金桥信用担保公司，大胆尝试用开发性金融促进县域经济发展。同时不断改善金融生态环境，大力培植A级企业，建设信用社区，加强银企合作。近年来，枝江金融机构累计发放贷款27.5亿元，起到了很好的“种子投资效应”。
用什么话对“枝江模式”作总结
传统农业大县——枝江发展再次证明：不论一个地区和城市今天多么发达，都是从过去贫穷的状态——资金、技术“双缺口”、企业家稀缺的状态发展起来的。“穷”是所有地区发展的初始条件。财富是经济增长的结果，而非经济增长的必需前提。一个地区的竞争优势不是继承的，而是创造的。决定区域经济增长差异的因素，说到底是发展战略的差异、制度供给能力的差异、商务环境的差异。（作者系湖北日报传媒集团副总编辑、高级记者）
新闻来源：湖北日报5月10日专版 |
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