我市扎实推进第二次土地调查工作 |
发表时间：2008-7-28 9:37:09 来源： 三峡枝江网 编辑：王宁 |
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本网讯（通讯员 冯一波 闫中伟）我市认真贯彻落实《国务院关于开展第二次全国土地调查工作的通知》，周密部署、扎实推进全市第二次土地调查工作，调查工作速度快、质量高。今年五月，市人大常委会在视察全市土地保护工作时，对市政府和国土部门高度重视、扎实推进二次土地调查工作给予了充分肯定，同时，我市的经验和做法在今年7月召开的全省第二次土地调查工作会议上，也受到省二次调查办的高度评价。
我市高度重视二次土地调查工作，市长刘建新和副市长方斌多次深入土地部门听取汇报，组织召开专题办公会议研究部署二次土地调查工作，成立全市第二次土地调查领导小组，组建工作专班，并在宜昌市各县市区中率先召开了第二次土地调查动员大会，对全市第二次土地调查工作进行了安排部署。各镇（街办）也相应成立了第二次土地调查领导小组和办公室并相继召开了动员会议。全市形成了市政府统一领导、国土资源部门具体承办、各级分工负责、部门紧密配合的良好工作局面。
我市采取多种形式加大宣传力度，通过在枝江电视台开辟专栏，集中一周时间，滚动播出国务院、省政府《通知》和市政府《公告》；在马家店城区主要街道张贴《公告》和标语，悬挂过街横幅；利用局门户网站发布相关政策信息；编印第二次土地调查知识问答宣传资料10000份，发到党政机关、厂矿企业、城镇居民和农民手中；通过自编自演三句半、小品等群众喜闻乐见的形式等多种形式，广泛开展进行宣传，使土地调查工作家喻户晓、深入人心，营造人人关心支持调查工作的良好氛围和环境。
为保证按期完成调查任务，我市根据调查任务及时间要求，制定了目标任务书和工作进度表，并签订了目标管理责任状，将工作任务分解落实到各调查小组、完成任务的时间排到每个月和每天。同时，土地部门还积极引入激励奖惩机制，切实加强调查专班人员管理和督办，对各权属调查小组实行绩效挂钩的管理办法，每月上墙公布各组工作进度评比情况，对按时按质或超额完成任务的给予奖励；对不能完成任务的，通知其所在单位扣发工资补助，实行奖优罚劣，增强了各调查组的责任感和紧迫感，加快了工作进度。
我市是宜昌市唯一一个需要进行全野外调查的单位，调查任务十分艰巨，该市国土面积1376.33平方公里，农村土地调查共涉及198个行政村、 20个场（所），218个调查单元；城镇土地调查范围包括马家店街道办事处、8个建制镇，面积23.3平方公里，约2万宗地；基本农田调查面积47666公顷。为确保调查工作的质量，该市按照第二次土地调查规范要求，制订了《枝江市城镇土地地籍调查技术设计书》、《枝江市城镇土地权属调查具体操作办法》、《枝江市城镇、农村土地调查专班人员工作守则》、《枝江市第二次土地调查成果检查验收办法》等相关规范标准，为调查人员规范操作提供了标准和依据。在工作中，该市采取“分片包干、责任共担”的方式，要求质监检查人员要对各调查小组进行及时指导，对每个阶段每个环节甚至每宗地的调查质量进行检查验收，签署检查意见，承担相应责任。同时，还通过组织专班自检、组织互检和调查办抽检办法，及时发现和整改工作中的问题，确保调查工作的高质量。
目前全市已完成城镇土地调查宗地数8683宗，占应完成应调查数的87%，经检查，合格率达95%以上。同时，国土资源局于今年5月启动了农村土地调查外业工作，对湖北省下发该市的42幅底图所覆盖的农村区域土地展开调查，目前，已基本完成54个村的土地外业调查工作，占应完成数的25%。为开发利用好调查成果，该市国土部门对调查数据及时整理建库，利用信息平台，主动为市委政府提供决策服务。今年以来，该局利用调查成果先后为市政府发展农业生产决策和项目用地决策提供一手资料10余次，解决群众土地权属纠纷50余起，理顺土地产权关系300余件，查处土地违法案件40余起。 |
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