本网讯(通讯员 姚定法 熊翠玲)今年3月上旬,湖北省枝江市人大常委会针对市民反映较强烈的社会治安问题,组织执法检查组对国务院《企业事业单位内部治安保卫条例》在全市的贯彻执行情况进行了检查。在该市人大常委会第9次会议上,常委会委员对执法检查报告进行了认真审议。为更好地贯彻落实《内保条例》,切实推进单位内部治安保卫工作,有效促进平安枝江建设,常委会提出了三个方面的审议意见,要求市政府及相关部门认真落实。市政府对人大常委会的审议意见高度重视,根据存在的问题,在全市开展了单位内部治安保卫工作达标建设活动,取得了明显效果,受到广大市民的赞誉。
执法检查 对问题绝不含糊
为了弄清《内保条例》贯彻执行的真实情况,执法检查组深入到重点企业单位、居民小区、技防现场等几十家重点单位,召开座谈会10场次,走访群众200余人,发放调查问卷200余份。检查组认为,《内保条例》施行以来,市政府高度重视,各部门从构建平安和谐枝江、维护单位自身安全、保障社会治安持续稳定的高度,积极抓好内保工作,取得了一定成效,但也存在一些不容忽视的问题。比如:有30%的市民对《内保条例》内容表示不知道;少数单位对内保工作认识不足、重视不够、防范意识薄弱、措施不力;部分单位三防制度不严,存在较大安全隐患;大多数单位对内保工作的投入不足等等。对于执法检查中发现的问题,是全部提请常委会审议,还是轻描淡写、尽量回避,执法检查组的两种声音难以统一。在常委会主任会议讨论报告初稿时,执法检查组讲出了这一顾虑。市人大常委会常务副主任刘传法的回答不容置疑:执法检查不是歌功颂德,对成绩要给予肯定,对问题绝不能含糊,一定要如实的反映给常委会,只要我们是为了促进工作,就不怕得罪人。他的观点得到了大家的一致认同,于是,一份对问题一针见血、点名道姓的执法检查报告完成了。
认真审议 委员们各抒己见
企业事业单位的内部治安保卫工作是促进社会治安综合治理、构建平安和谐社会的重要方面,倍受着委员们的关注。在审议过程中,委员们各抒己见,踊跃发言。徐廷华委员说,内保工作也是重大的民生问题,应该树立内保工作人人有责的观念,形成全社会齐抓共管的氛围,建议对内保工作也要实行一票否决制度,对单位进行严格考核。李玉修委员说,做好单位内保工作至关重要,要进一步加大《内保条例》的宣传力度,强化责任意识,建立“政府监管、公安指导、单位负责”的工作机制。姚定法委员说,要进一步加强企事业单位保安人员队伍建设,不断提高其业务素质。周小平委员说,要建立健全包括门卫、巡查、安全管理、消防、教育培训、案件报告、治安工作考核及奖惩在内的内部治安保卫制度,并明确具体责任。
跟踪督办 责任人不敢怠慢
人大常委会的审议意见迅速下达到市政府及其有关部门,5月份,审议意见办理已近两月,为强化监督职能,狠抓落实,市人大常委会主任会议决定到市政府及相关单位对《内保条例》审议意见办理落实情况进行调查和督办。调查活动以座谈会的形式举行,市政府分管领导和市公安局主要负责人向主任会议汇报了常委会审议意见办理落实进展情况,为了有效落实人大常委会审议意见,市公安局利用全局大小各种会议层层传达审议意见精神,用 “逢会必讲”来达到“深入人心”,确保了全局上下责任意识的增强。建立评价考核体系,将监督、指导各单位贯彻执行《内保条例》的工作情况作为重要内容纳入治安大队和各派出所的效能考核指标中,对治安大队和各派出所的安全检查次数、整改落实率等提出了明确量化指标。4月份,市公安局还组织开展了全市安全大检查活动,对全市各内保重点单位、流动人口、重点人员、危爆物品、安全防范措施落实情况展开了拉网式清查。共清查检查内保单位、重点区域400余处,现场整改隐患43处,下发《责令限期整改治安隐患通知书》29份。经过传达常委会审议意见和督促整改,目前全市各机关团体、企业事业单位已安装视频监控探头275个,还有不少单位已提高了认识、端正了态度,正与市保安服务公司联系聘请专业保安、安装技防设施等事宜。主任会议对市公安局办理落实《内保条例》审议意见的工作情况表示满意,;对市公安局高度重视常委会审议意见,积极办理审议意见的做法给予了充分肯定。 |