枝府办发〔2008〕48号市人民政府办公室转发人行枝江市支行关于2008年金融支持市域经济发展货币信贷政策指导意见的通知

　　马家店街道办事处，各镇人民政府，市政府各部门，枝江经济开发区管委会：
　　经市人民政府同意，现将《人行枝江市支行关于2008年金融支持市域经济发展货币信贷政策指导意见》转发给你们，请认真贯彻执行。

                                          　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○○八年六月二十三日
　　　　　　　　　　　　人行枝江市支行关于2008年金融支持市域经济发展货币信贷政策指导意见

　　为认真贯彻落实党的十七大和中央、省、市经济工作会议精神，紧紧围绕建设富裕枝江、活力枝江、和谐枝江的目标，引导辖区内金融机构严格执行国家货币信贷政策，进一步加强金融服务，多渠道争取政策，加大信贷投入力度，支持枝江经济又好又快发展，现就2008年金融支持全市经济发展的信贷政策提出如下指导意见：
　　一、认真贯彻执行从紧的货币政策，处理好加强金融宏观调控与支持地方经济发展的关系
实行从紧的货币政策是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的现实要求，是党中央、国务院为促进经济又好又快发展，审时度势做出的重大决策，更加明确地向全社会展示了未来宏观经济调控的政策导向，有利于防止经济增长由偏快转为过热、防止物价由结构性上涨演变为明显的通货膨胀，有利于深化各方面对结构改革紧迫性的认识。全市金融机构一定要将思想认识和行动统一到中央及总行的决策部署上来，着眼全局，立足实际，协调引导，认真处理好执行从紧货币政策与支持地方经济发展的关系，努力实现经济与金融良性互动、和谐共赢。在实行从紧的货币政策的同时，全市金融机构要积极争取政策、项目和资金，以满足区域经济发展的信贷需求，充分发挥信贷政策促进经济结构调整的积极作用，引导金融机构优化贷款结构，加强对中小企业、自主创新、节能环保以及扩大就业等方面的信贷支持，切实加大对“三农”的信贷投入，促进市域经济又好又快地发展。
　　二、加快金融改革步伐，培育优势互补、竞争有序的金融服务体系
　　各类金融机构改革现已进入关键时期，各地各部门要高度重视，支持金融工作，推动金融改革有序顺利进行。
　　（一）进一步将农村信用社改革引向深入。农村信用社要切实完善法人治理结构，加强内部控制，转换经营机制，增强支农实力，发挥金融支农主力军的作用。市人行要密切关注农村信用社改革进程，全面、动态监测和分析农村信用社的资产负债、信贷收支、财务变化情况和风险状况，切实加强协调与指导，促进农村信用社由专项票据兑付目标考核向长效发展机制转变。
　　（二）支持政策性银行和商业银行改革。农业发展银行要不断拓宽业务范围和资金来源，继续完善农产品收购融资功能和其他支农服务功能，切实与担保公司密切合作，加大对粮棉油产业化龙头企业贷款的投放力度，不断拓展其业务经营范围。农业银行要在完成股改基础性工作的同时，突出做好扶贫贴息、农业基本建设和技术改造、农业综合开发等方面的基础性信贷业务，鼓励和支持利用自身优势，继续向农村延伸金融服务。
　　（三）积极推进邮政储蓄机构改革。邮政储蓄银行要大力推广邮政储蓄小额质押贷款业务，鼓励邮政储蓄机构与涉农金融机构探索办理资金批发业务的途径，多方位引导邮政储蓄资金返还地方。
　　（四）发挥保险业在新农村建设中的功能和作用。按照《湖北省人民政府关于进一步加快全省保险业改革发展意见》（鄂政发〔2006〕45号）的要求，进一步加大农业保险力度，探索建立适合枝江市情的农业保险发展模式，逐步开展政策性农业保险，建立农业保险发展的长效机制，积极探索保险机构参与新型农村合作医疗管理的有效方式。