枝府办发〔2008〕48号市人民政府办公室转发人行枝江市支行关于2008年金融支持市域经济发展货币信贷政策指导意见的通知 |
发表时间：2008-7-3 15:20:21 来源： 三峡枝江网 编辑：蝴蝶 |
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（一）进一步拓宽融资渠道，缓解企业融资瓶颈制约。一是加快建立我市中小企业发展融资担保平台，有效促成金融机构与担保公司的协作，有效缓解中小企业贷款难问题。二是积极引导农村信用社加入全国银行间同业拆借市场或债券市场融通资金。三是鼓励符合条件的公司或企业通过股票、债券等途径直接融资，积极推广企业短期融资券业务，增强企业的直接融资能力，扩大直接融资比例。四是大力发展商业票据承兑贴现业务，鼓励引导企业通过票据融资。五是正确引导、合理利用民间融资，在不违背现有法律法规及相关制度规定的前提下，允许中小企业通过民间融资满足合理资金需求。
（二）完善外汇市场服务，促进我市外向型经济的发展。各金融机构要创新机制，扩大对外经贸企业的信贷支持，满足企业、居民日益多样化的外汇需求，规避汇率风险，支持企业更有效地利用外汇资源。各金融机构要积极配合市政府的招商引资工作，增加对外汇收支状况良好企业的授信额度，支持企业加速发展。
（三）加快农村金融电子化建设步伐。农村信用社要扩大综合业务系统和大小额支付系统在农村地区的覆盖面，实现在全省、全国范围内资金汇划和通存通兑。充分发挥银行卡特色服务支持新农村建设的作用。积极推广农民工银行卡特色服务业务。邮政储蓄银行要充分发挥网点优势，加大“绿卡村”建设力度，打造农村地区结算品牌，使其成为农村资金流动的重要载体。加快农村地区电子化建设，提升绿卡服务功能，以优质服务促进农村经济的发展。
（四）完善支付结算服务，充分发挥经理国库和货币发行服务地方经济的作用。加快现代化支付清算体系和制度建设，建立统一、高效和安全的支付清算系统，进一步提高社会资金周转速度和使用效率。切实加强国库监督，保证中央、省用于支持县域经济和新农村建设的资金足额到位。根据社会经济的发展需要，进一步搞好发行基金的调拨和投放回笼工作，加强对人民币收付行为的监督和管理，维护本地区货币流通秩序。
五、加强监管与协调，推动区域经济金融的和谐发展
（一）维护良好的金融竞争与金融市场秩序，确保地方金融稳定。政府部门要组织协调人民银行和银监部门建立金融稳定协调机制，落实对处置重大金融风险和金融突发事件的应急预案，有效控制金融风险，防止金融机构出现风险扩张和风险蔓延。人民银行要加强和改善对辖区内货币市场、外汇市场、黄金市场业务的监管与服务，银监部门要加强和改善对银行业的监管，督促农村信用社进一步完善资本金补充机制，提高资本充足比例，调整股权结构，增强资本约束，防范经营风险，规范业务发展，促进正当竞争，共同维护良好的金融秩序。
（二）深化信用环境建设，为经济金融的和谐发展提供良好条件。要进一步理顺银政、银企关系，保护债权人利益，严惩欺诈和恶意违约行为。鼓励发展完善金融中介服务体系，促进信用担保、会计审计事务、投资咨询、资产评估等中介机构发展。各金融部门要深入开展信用企业、信用农户、信用村组、信用乡镇、信用社区创建活动，不断增强社会信用意识，努力改善金融生态环境。要选择部分信用社区积极开展再就业小额担保贷款取消反担保的试点。
（三）建立和完善征信服务体系。在市政府统一领导下，各部门通力协作，重点加大中小企业征信体系建设力度，市人行要以中小企业信用信息档案和个人信用信息基础数据库为平台，为中小企业、个体工商户发展提供全方位的信用信息服务，各金融机构要积极从已经进入中小企业信用信息档案库的企业中，挑选出一部分优质、诚信的企业给予必要的金融支持，使我市更多的企业获得金融机构的信贷扶持。各银行金融机构要建立和完善适合企业特点的信用评价制度，客观评定其信用等级。积极推动第三方信用评级，不断提高为中小企业服务的效率。 |
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